主题：大连新市区区域价值贵如黄金

       常年关注东北区域发展的经济学专家、辽宁“五点一线”经济带开发建设首席顾问和专家组组长李靖宇，一直密切关注着“大连新市区管理体制改革”。大连市通过战略整合，托举出大连新市区，其未来区域价值可谓“贵如黄金”。

1、着眼辽宁省，沿海经济带腾飞需要“大引擎”

李靖宇认为，对开发区、金州、保税区、普兰店湾等区域进行战略整合，无疑是一种创新之举，也是必然之举。去年辽宁沿海经济带上升为国家战略时，这一战略整合方案就已呼之欲出。“大连的主城区不足400平方公里，人口和产业密度非常大。从长远看，人口和产业过度向主城区‘扎堆儿’，不利于城市发展。 ”李靖宇说，“而在大连北部，比如金州区、普兰店湾等地，人口相对较少，产业密度也相对较低，正好方便城市重心向北部转移。 ”

大连城市重心北移，加速推进全域城市化进程，对辽宁沿海经济带发展具有重要的现实意义。“大连是经济带上的核心城市，它的作用就是经济带上的‘区域引擎’。”“如果‘引擎’不够强大、马力不足，就无法真正承担起核心城市的作用。因此，大力发展新市区，把城市体量与经济总量做大，这是大连今天在面临新的形势与任务时，所做出的必然选择。 ”

通过这轮战略整合之后，一直制约大连区域经济向更高层次发展的“空间瓶颈”将被彻底打开，随着城市体量的变大，大连才能名副其实地担负起核心与“引擎”的作用，引领辽宁沿海经济带实现腾飞。

2、放眼全东北，老工业基地振兴需要“大龙头”

李靖宇说，“在国家新一轮的经济布局中，东北地区再次成为国家的重要战略区域。 ”“从一轮又一轮的密集战略布局中，可以看出国家振兴东北的决心和意图。 ”“东北作为一个区域整体，其龙头城市就是大连。也就是说，东北要振兴，需要大连这座龙头城市担负起责任，带动腹地兄弟城市同步发展。 ”作为整个东北地区的龙头城市，以大连现有的城市体量与经济总量，还远远无法担负起这么重要的使命。因此进行战略整合，让城市变大变强，也就显得尤为紧迫。“随着大连的变大、变强，也必将能够充分发挥出区域经济龙头的功能与作用，进而带动整个东北区域板块实现历史性的振兴。 ”

3、极目渤海湾，拉动环渤海发展需要“大马车”

“在国家新一轮的开发布局中，环渤海区域经济圈是个重点。 ”“天津、青岛与大连是环渤海经济圈上的三个重点城市，也可以说是拉动环渤海经济圈发展的‘三驾马车’。 ”“天津滨海新区建设意在拉动京津冀，青岛胶州湾产业新区建设意在拉动山东半岛。”“大连担负着拉动辽宁沿海经济带腾飞与东北老工业基地振兴的使命。但与上述两座城市相比，大连目前还处弱势地位。 ”

环渤海经济圈的整体开发，需要“三驾马车”共同发力。“为了不让辽宁沿海经济带处于弱势地位，大连就必须要放大自己的区域价值，力争在较短的时间内，能够像天津滨海新区一样，拉动自己所处的区域实现跨越式发展。 ”

从这个意义上说，大连新市区的建设无疑正当其时。“大连随着城市体量的变大，拉动区域发展的功能与作用也会变得更加明显，这样才能不辜负国家的期望，与天津和青岛一起，共同为环渤海区域经济圈发展，注入无穷的活力与动力。 ”

4、远眺中国海，国家沿海布局需要“新大连”

“在国家新一轮的开发布局中，沿海是重中之重。”“大连在国家的沿海布局中，占据着非常突出的位置。”与其他沿海经济区相比，大连身后的腹地城市多数还处于开放水平较低的后发位置，正因如此，大连的责任也就变得更加重大，大连需要带动和辐射的区域也更加广阔。

区域位置决定了大连的地位，引领开放的龙头责任，又决定了大连必须变大、变强。“对新老市区进行战略整合，用更大的城市空间，为腹地城市建起一座对外交流的大平台，十分必要。 ”李靖宇觉得，“随着大连新市区的加速崛起，变大、变强的‘新大连’也必将在国家沿海开发开放中，起到更加突出的作用。 ”

5、环顾东北亚，打造自由贸易区需要“大中心”

李靖宇说：“大连是重要的国际港口城市，早在东北老工业基地振兴的前些年，国家便确定把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心，让东北经济通过大连这个窗口与舞台，与世界实现交融。 ”“这几年，以大连保税区为中心进行的中日韩自由贸易先行区试点建设非常成功。”“随着大连新市区的建设，自由贸易先行区的空间更大了，大连东北亚国际航运中心的地位和作用，也必将更加突出。 ”

无论是从辽宁沿海经济带的角度看，还是从东北老工业基地振兴、环渤海经济圈发展，以及国家沿海布局和东北亚自由贸易区的角度看，大连的区位价值都是非常重要的，需要大连尽快变大、变强。正因如此，大连新市区在未来的区域价值上，必将“贵如黄金”。