主题：媒体盘点2011经济大事 楼市调控新个税法入选

经世济民·年轮2011

2011年，全球经济低迷，美国主权信用遭遇史上最尴尬的降 级，欧债危机四处蔓延撼动着欧元区的根基，日本经济因大地震及海啸也受到重创，国内经济虽然依然持续高涨，但通胀之虎爪牙隐露，尚未入笼……经济和每一个 人的生活息息相关，面对国内外复杂的经济形势，2011年国人迎难而上，戮力前行。岁尾之际，我们在众多经济事件中摘取一二，通过置身其中的个体视角，一 起品味这个不平凡的年代，感受其中经世济民的道理。

股市分红

时间：2011年11月9日

事件：证监会主席郭树清上任后“头把火”

素描：证监会要求，所有上市公司完善分红政策及其决策机制。上市公司从首次公开发行股票开始，须在公司招股说明书中细化回报规则、分红政策和分 红计划，并作为重大事项加以提示。此后，证监会向各保荐机构与拟上市公司下发《关于创业板拟上市公司分红要求》等文件，对IPO分红新政做出明确规定。

人物  

沈衡生：上市公司应坚持分红回报股东

说起沈衡生，那可是小区里远近闻名的资深股民，时常会有“股友”们上门找他求教、切磋，“老沈！您帮我看看这只股，怎么样？该不该出手了？”

2011年股市跌跌不休，一向乐观的老沈不免伤心失意，“今年亏了！”他坦言，去年还赚了10%，今年和大家一样，“退休金赔进去不少”。不 过，到年终岁末，终于听到了一个好消息——证监会推出“分红新政”。老沈说，如果上市公司能定期分红，一定能吸引股民的长线资金入市，对股市来说，是个长 期利好。

沈衡生炒股的年头不短了，“可能自打有了上交所，他就是股民了。”认识老沈的人都说。虽然已退休，可老沈每天都像上班一样，九点准时坐在电脑 前。看新闻、查财报，研判各种信息，从政治、经济到文化、外贸，只要能影响股市的消息他都关心。九点半，他开始一天的盯盘、交易。

“我对国内股市的认识应该还算深刻。”老沈自信地说，只是国内上市公司不重视投资者回报，不重视分红，“如今，不单是我，包括机构在内，没有谁在做长线投资，只能从股价的高抛低吸中获利，赚点钱就跑。”

其实，作为一名有经验的投资者，老沈非常重视上市公司的分红。他说，这么多年自己买的股票中，几乎有近50%是重视分红的企业，或者是有分红预 期的公司。比如去年他就曾成功购入一只中小板股票，之后公司预告即将高送转，这只股票从30多元一路攀升，老沈选择在40多元的时候落袋为安，获利超过 30%。

“为什么挑选能大比例分红的公司？”老沈从来不吝惜分享自己的成功经验。他说，这样的公司盈利状况好，成长性高，每股净资产和未分配利润都高，“即使在熊市，满足这些条件的股票持有风险也不会大。”

“可放眼看去，全市场坚持每年都分红的上市公司只有一两家。”老沈说，更多的上市公司对到手的钱，只想进，不想出。不考虑为股民分红，反而今天 发债，明天配股，一个劲儿地再融资、再圈钱。“铁公鸡”们的借口是公司需要钱扩大再生产，可是，“如果上市公司坚持分红，回报股东，大可以在分红后再发 债、再融资，却不应该以此作为借口，拒绝回报股东。”老沈说。    

【建言】目前分红要求只是一些原则性条款，不具备强制力，且缺乏可操作性的规则。建议监管层明确规定，比如要求上市公司每年拿出净利润的50% 至60%进行分红，对于多年亏损的公司尽快制定退市政策。这样一来，股市对投资者，对社保基金和养老基金等都会有长线吸引力，股市的投资文化将真正改变， 股民也可以选择优质公司进行长线投资。

个税惠民

时间：2011年9月1日

事件：新版个人所得税法全面实施

素描：个税免征额从每月2000元提高到3500元。只要9月1日后取得的收入，一律按新税法执行。个税调整惠及北京市470万纳税人，工薪阶层的纳税面将由目前的57%下降至28%，约有229万纳税人不再缴纳个人所得税。    

人物  

林秀玲：“我也进入了免税一族”

林阿姨是一间家政公司的员工，月收入每月能达到3000元左右。林阿姨的儿子还在上高中，丈夫原来在一家保洁公司上班，因身体不好休息在家，她就成了家庭的主要经济支柱。

“电视上说个人所得税政策调整了，很多人少交税或者不用再交个税了，这里面包括我吗？”从今年年中开始，林阿姨没少和姐妹们讨论这个话题，直到9月中旬，她照常在休息日去银行取钱时才发现，自己的工资账户上果然多了几十元钱。

“您帮我算算，到底每月多了多少钱？”林阿姨问公司的财务。其实，林阿姨的账并不难算。按照新的个税法，工薪所得、个体工商户生产经营所得和对 企事业单位承包承租经营所得的减除费用标准，由每月2000元提高到3500元。也就是人们常说的“个税免征额”为3500元。工薪所得税率表由以前的9 级简化合并为7级，取消15%和40%两档税率，最低一档税率由5%降为3%。这一调整，使得中低收入阶层适用3%和10%低税率的人群大大增加。

按照“缴税＝全月应纳税所得额×税率－速算扣除数”这一计算公式，在今年9月以前，林阿姨的每月收入3000元，减去2000元免征额，剩余的 1000元，适用原个税法第二级“超过500元至2000元”一档，税率为10%，速算扣除数为25，林阿姨每月需交个税1000元×10%-25=75 元。

而在今年9月之后，由于林阿姨的月收入3000元，在3500元免征额之内，所以不需再缴个税。

“每月增加75元？这可是我两个月的交通费啊。”林阿姨高兴地说，全年算下来，多收入900元呢。    

【建言】在北京这样的大城市，月收入3000元并不算充裕，一旦超过3500元，即使家里只有一个人赚钱，也要交纳个税，而身边有的家庭是两口 子都上班，家庭月收入能达到6000多元，但由于两口子个人收入都没有达到3500元，他们不需要交个人所得税。希望个税能以家庭总收入来计算纳税。

温贷危机

时间：2011年9月至10月

事件：温州90多个老板跑路

素描：江南皮革、波特曼餐饮、三旗集团……一个个都是在温州地面上响当当的企业，虽然与14万家中小企业的总量相比，这些跑路老板不过九牛一 毛，但仍然引发了一次不小的“地震”。这些当地旗舰企业老板跑路的主要原因，还是资金链断裂。有的是企业借来的高利贷到期还不上，有的是企业借出去的资金 不能及时收回。

人物  

赵毅：“白天筹钱，晚上卖房”的温州

10月14日，已过晚7时，温州市区机场大道边小区伯爵山庄的10多家底商已经关门歇业，一家房产中介门店却依旧灯火通明。陪这些经纪人点灯熬 油的，只有旁边的一家24小时便利超市。新挂牌的房子明显增多，很多前些年炒房的小企业主，为了渡过眼下的经营难关，开始将房产套现。

用门店经理赵毅的话说，“白天筹钱，晚上卖房”成了当下一些温州人的生活新方式，使得很多房产中介“舍不得关门”。

直接导致这一现象的，是始自2011年三季度的温州中小企业老板跑路风潮。那段时间，老板欠债跑路、工厂停工、政府出手、部分跑路老板回归、工 厂复工。由企业资金链断裂所引发的温州中小企业经营危机一幕幕上演。同期，更多的中小企业老板选择抛售房产、豪车，千方百计地想辙自救。

从9月初开始，赵毅每天都会在网上关注事态的进展，顺手摸摸其他门店房源挂牌的底数。到了9月末，最让他意想不到的事情还是发生了——温州当地民企领军人物、“眼镜大王”胡福林，跑了。

不仅是胡福林，九十月份，温州有90多个“数得着”的老板跑路。

10月14日，夜雨。赵毅清楚地记得，不时有客户打着雨伞进门，边收着伞，边询问自己之前“托盘”的房子有没有人愿意买。客户孙先生就住在伯爵山庄附近，下班路过，还没顾得上回家，就来店里听消息。

孙先生的企业资金链出现了问题，距离银行还贷期限还有10天，想赶紧将两套房子转手，堵住资金窟窿。

彼时，温州二手房广告开始铺天盖地，一些心急的房主甚至以“房东血本价急售”的广告语来吸引买家。“这些抛售的房子背后，基本都是投资人手头资金紧缺，其他融资渠道不畅，不得已出售房产，这在以前是不多见的。” 赵毅说。

10月中旬，依靠国家政策扶持和企业互助，温贷危机峰回路转。其间，国务院出台九大金融财税政策，支持小型、微型企业发展，提出加大对小型、微 型企业的信贷支持。随即，温州各家银行在原有基础上向上级行申请追加信贷增量指标180亿元。同时，温州多家银行还推出了增加贷款产品、降低贷款利率等措 施，并适度提升了不良贷款容忍率。

一下子有了财源的企业老板有了底，不用再抛售房产，也让赵毅的生意落了空。

如今，赵毅所在的门店仍在维持，但每天晚上7时准时闭店。来自温州市房地产协会的信息显示，随着房源挂牌量的减少和交易趋冷，温州房产中介近期已经关门了200多家，目前还剩下100多家。    

温贷危机

时间：2011年9月至10月

事件：温州90多个老板跑路

素描：江南皮革、波特曼餐饮、三旗集团……一个个都是在温州地面上响当当的企业，虽然与14万家中小企业的总量相比，这些跑路老板不过九牛一 毛，但仍然引发了一次不小的“地震”。这些当地旗舰企业老板跑路的主要原因，还是资金链断裂。有的是企业借来的高利贷到期还不上，有的是企业借出去的资金 不能及时收回。

人物  

赵毅：“白天筹钱，晚上卖房”的温州

10月14日，已过晚7时，温州市区机场大道边小区伯爵山庄的10多家底商已经关门歇业，一家房产中介门店却依旧灯火通明。陪这些经纪人点灯熬 油的，只有旁边的一家24小时便利超市。新挂牌的房子明显增多，很多前些年炒房的小企业主，为了渡过眼下的经营难关，开始将房产套现。

用门店经理赵毅的话说，“白天筹钱，晚上卖房”成了当下一些温州人的生活新方式，使得很多房产中介“舍不得关门”。

直接导致这一现象的，是始自2011年三季度的温州中小企业老板跑路风潮。那段时间，老板欠债跑路、工厂停工、政府出手、部分跑路老板回归、工 厂复工。由企业资金链断裂所引发的温州中小企业经营危机一幕幕上演。同期，更多的中小企业老板选择抛售房产、豪车，千方百计地想辙自救。

从9月初开始，赵毅每天都会在网上关注事态的进展，顺手摸摸其他门店房源挂牌的底数。到了9月末，最让他意想不到的事情还是发生了——温州当地民企领军人物、“眼镜大王”胡福林，跑了。

不仅是胡福林，九十月份，温州有90多个“数得着”的老板跑路。

10月14日，夜雨。赵毅清楚地记得，不时有客户打着雨伞进门，边收着伞，边询问自己之前“托盘”的房子有没有人愿意买。客户孙先生就住在伯爵山庄附近，下班路过，还没顾得上回家，就来店里听消息。

孙先生的企业资金链出现了问题，距离银行还贷期限还有10天，想赶紧将两套房子转手，堵住资金窟窿。

彼时，温州二手房广告开始铺天盖地，一些心急的房主甚至以“房东血本价急售”的广告语来吸引买家。“这些抛售的房子背后，基本都是投资人手头资金紧缺，其他融资渠道不畅，不得已出售房产，这在以前是不多见的。” 赵毅说。

10月中旬，依靠国家政策扶持和企业互助，温贷危机峰回路转。其间，国务院出台九大金融财税政策，支持小型、微型企业发展，提出加大对小型、微 型企业的信贷支持。随即，温州各家银行在原有基础上向上级行申请追加信贷增量指标180亿元。同时，温州多家银行还推出了增加贷款产品、降低贷款利率等措 施，并适度提升了不良贷款容忍率。

一下子有了财源的企业老板有了底，不用再抛售房产，也让赵毅的生意落了空。

如今，赵毅所在的门店仍在维持，但每天晚上7时准时闭店。来自温州市房地产协会的信息显示，随着房源挂牌量的减少和交易趋冷，温州房产中介近期已经关门了200多家，目前还剩下100多家。