闲聊旅顺开发区的二十年

                                                      (二)现在的旅顺开发区


  旅顺经济开发区位于辽东半岛西南端，东接老铁山自然保护区；南临黄渤海分界线，与山东半岛隔海相望；西与鸟岛、蛇岛、虎平岛、牦牛岛等五岛毗邻环抱。据大连周水子国际机场49公里，距大连市区50公里，距旅顺口城区12.3公里。这里拥有天然良港——旅顺新港，海上航线至山东蓬莱仅仅66海里，至龙口92海里，至秦皇岛101海里，号称“黄金水道”。 旅顺经济开发区成立于1992年，为辽宁省省级经济开发区，处于世界三大投资贸易圈之一的东北亚中心地区。独特的区位优势早就了无穷的发展潜力，优越便捷的国际港口、铁路轮渡、高速公路和物流枢纽孕育了无穷的发展商机。旅顺经济开发区属温带季风气候，具有海洋气候特点。冬无严寒，夏无酷暑。年平均温度10.3℃，年平均风速3.82米/秒，年平均降水617毫米，年平均雾日12天。长达12.96公里的海岸线与碧海、柔沙、奇岛和独特的民俗，构成别具一格的海滨风情。辖区总面积26.56平方公里，规划面积23平方公里，分为港口区、工业物流区、 旅游教育区、公共服务区和生活居住区等五个功能分区。
  旅顺经济开发区地处渤海东海岸，海岸线长24公里。园区东接旅顺口国家名胜风景区，南连老铁山国家自然保护区，北依203国家森林公园。境内拥有世界独一无二的鸟岛和蛇岛以及国家4A级景区——世界和平公园。

    园区于1992年成立，2002年晋升为省级开发区。2006年纳入大连市“一岛十区”发展规划。2007年纳入大连市“两区一带”发展规划。2008年被辽宁省政府确定为“五点一线”重点支持区域。2009年随辽宁沿海经济带纳入国家发展战略。2010年作为旅顺绿色经济区的主要组成部分纳入辽宁沿海经济带重点发展区域。全区下辖12个行政村，规划面积88平方公里，总人口8万人。

   近年来，旅顺经济开发区以提升综合经济实力为中心，全力开展招商引资，大力推进项目建设，着力培育壮大优势主导产业，经济保持了强劲增长势头。“十一五”期间，共实施投资3000万以上的项目51个，总投资410亿元。地区生产总值年均增长50%，达到67亿元，人均生产总值达到8.4万元；财政收入年均增长67%，达到8亿元；累计完成固定资产投资360亿元，年均增长70%；实际利用外商直接投资3亿美元，年均增长35%；实际使用内资240亿元，年均增长54%。主要经济指标增幅在全省40个省级以上开发区位居前列，在辽宁沿海经济带42个重点区域中处于领先地位。

    临港先进制造业发展迅速，主导产业已经确立。始终把产业集群化发展作为核心，以发展装备制造业为重点，坚持走新型工业化道路，先后引进了一批科技含量高、环境污染少、资源消耗低、经济效益好、吸纳就业多、牵动作用强的企业。中远集团、中国北车集团、大连重工起重集团、大连船舶重工集团、大连大显集团、日本今治株式会社等国内外知名企业在园区建立了生产基地，培育了船舶制造、轨道交通、重大装备制造、港航物流等优势主导产业，目前园区已有200多家企业入驻。总投资93亿元的大连中远造船项目是国家环渤海湾船舶制造基地的重点项目，目前已经投产，全部投产后，可实现产值105亿元；正在建设中的总投资80亿元的大连机车旅顺基地项目建成投产后，可实现产值200亿元。2010年，园区实现工业总产值110亿元，产值超亿元企业达到15家。产业聚集效应迅速显现，船舶制造、轨道交通两个产业纳入大连市10个千亿元产业集群发展规划；物流园区被纳入大连市八大现代服务业聚集区行列。

    城市基础设施建设日新月异，东北亚海陆交通枢纽作用得到发挥。充分利用地处东北、华北、环渤海三大经济圈核心地位的优势，紧紧抓住大连建设东北亚国际航运中心和东北亚国际物流中心的有利机遇，狠抓城市基础设施建设和交通枢纽建设。园区从成立至今，已累计投入100多亿元用于城市基础设施建设，“七通一平”建设基本上实现了全覆盖。旅顺新港成为国家一类口岸，目前拥有各类泊位21个，总投资30亿元的扩建项目完成后，各类泊位将增至32个，加上丹大高速公路、铁路专用线、烟大铁路轮渡和城市轻轨，旅顺开发区成为国内较少的集港口、铁路、火车轮渡、高速公路、城市轻轨“五位一体”综合运输体系的开发区，由过去的陆路交通末梢成为连接东北、华北、华东重要的交通枢纽，园区功能和项目承载力得到显著提升。

    城市框架基本形成，临港新城建设初具规模。注重发挥规划的引领作用，先后邀请了国内知名规划专家科学制定完善了城市总体规划和各专项规划。规划区域面积由“十一五”前的26.6平方公里增至60平方公里，规划和建设水平有了很大提高。在规划的引领下，城市框架基本形成，城市布局日趋合理，城市脉络更加清晰。基本形成了加工制造园区、港航物流园区、船舶制造园区、旅游教育居住区等鲜明合理的功能分区。

    城市功能日益完善，宜居新城建设取得明显成效。坚持生态立区的城市建设理念，实施城市绿化、亮化、美化和环境改造等一系列工程，规划建设了占地1平方公里的生态走廊，建成了台山、思奇园等7座景观公园，形成绿地90万平方米。截止到去年年末，园区山林绿化和城市公共绿地覆盖率达到36%。中心商业区、医院、学校等公共服务设施建设步伐不断加快，为辖区居民和投资者提供了舒适便利的生活环境。建成了国家4A级景区——大连世界和平公园，一批以居住、养生、休闲、健身、餐饮和娱乐为主要内容的旅游产业相继建成，吸引大批国内外游人旅游观光。旅顺经济开发区已由过去的旅游经行地逐步向旅游目的地转变。

2010年，园区高新技术企业达到7家，实现产值24亿元，占全部工业总产值的21.8%。

    着力构建和谐园区，人民生活水平显著提高。坚持以人为本的理念，把经济发展和改善民生相结合，切实做到发展为民、发展惠民，着力构建和谐园区。根据群众就学、就医、就业等方面的需求，先后制定和实施了失地老年人生活保障、教育扶助、安居工程等10项惠民政策，共有1.5万人享受到惠民政策。投资1亿元建设了功能齐全的九年一贯制学校并投入使用，启动了投资7000万元三级甲等综合医院工程。同时，实施文化惠民工程，三洋村被评为省级农家书屋先进单位。“十一五”期间，园区用于民生方面的投入达到4亿元，群众生活水平得到很大提高，农民人均纯收入由7000元提高到19100元，年均增长22.2%。