主题：我国县级以上政府拟定期公布三公经费

预算编制尚无“三公”科目

中央政府今年首次公开了去年“三公”经费的总额，此后各部委公开了“三公”经费去年的决算和今年的预算，个别省也按照中央政府和部门的做法进行了公开。

拟禁摊派、转嫁经费用于“三公”

“三公”经费公开后，即有学者质疑其真实性，因为没有专门的预算科目，难以避免部门通过挪用其他资金甚至向其他单位转嫁费用的可能。

这种情况或许会改变，征求意见稿规定，“三公”经费不仅要纳入预算管理，政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算，制定“三公”支出计划。

政府各部门不得挪用其他预算资金用于“三公”，不得以任何形式向下级单位或者其他单位摊派、转嫁相关费用。

征求意见稿亦明确了“三公”经费公开制度，要求县级以上政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度，定期公布“三公”经费的预算、决算、绩效考评情况。

关键词

因公出国 禁无实质内容出国考察

征求意见稿明确规定，政府各部门应当执行国家有关因公出国(境)的规定，对出访事由、内容、必要性和日程安排进行审查，不得安排无实质内容的一般性考察和培训，减少因公出国(境)团组、人员数量和在国(境)外停留时间。

政府各部门工作人员因公出国(境)，不得挪用资金，不得接受企事业单位的资助，不得向下级单位或者其他单位摊派、转嫁费用。政府各部门应当向本级人民政府外事、财政、审计、监察等部门报告本部门每年因公出国(境)的团组和人员数量、经费使用情况。