主题：公务员公费医疗“一人公费全家揩油”

“医疗是人最基本的权利需求，也是公共服务的基本内容，公共服务不能因身份职业的不同而区别对待，它应该全民化、均等化。公务员医疗改革不能只从名义上取消公费医疗，应该从实质上取消其医疗特殊化。只有这样，才能实现社会公平。”

这次两会，全国政协委员、利时集团董事长李立新提交了一份有关公务员医改的提案，呼吁尽快在全国范围内取消公职人员的公费医疗，实现全民医疗服务均等化，而且，取消公费医疗后，不应再享有“公务员医疗补贴”。

公共服务也分了“三六九等”

1998年12月，国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，要求在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革，用人单位（包括机关事业单位）及其职工全部参加城镇职工基本医疗保险制度。

“此后，我国的医疗制度虽在不断改革，但不同群体的医保待遇依然差别甚大。”李立新提供了一份数据——单看报销比例，公职人员公费医疗在90%以上，职工医保70%以上，新农合和居民医保更低，近年为60%左右。

“同是纳税人、同是劳动者，不缴费的反而得利多，这显然是不公平的。”李立新说，尤其是在医疗资源紧张，民众看病难、看病贵的情况下，公职人员享受公费医疗，这就给公共服务分了“三六九等”，容易引起老百姓的不满。

“去公费医疗”并不彻底

2009年，我国出台新的医改方案，明确提出将在3年内基本实现医保全覆盖，现存的公费医疗制度最终将全部与城镇职工医疗保险并轨。如今，新医改方案限定的3年期限将过，内地31个省区市中，却仍有7个省份及33万人的级公费医疗没有完全并轨职工医保。

还有不少地方公职人员的医改方案中，相比城镇职工基本医保，多了一项“公务员医疗补贴”，这项补贴由政府财政支出。这意味着，公务员并入职工医保后，仍可享受补充医疗保险，保证“待遇不变”。

“这就意味着公职人员医疗领域的‘去公费医疗’并不彻底。”李立新说，这一政策，使得公费医疗改革“换汤不换药”，表面上是取消了一项不平等，却又制造了新的不平等。“三六九等”依然存在，公平公正依然遥远。